Esta instancia se aprobó por unanimidad con las indicaciones presentadas por el Ejecutivo, que introdujeron ajustes menores en materia de devolución de IVA a los turistas extranjeros; a los beneficios tributarios para la realización de congresos y seminarios internacionales; a la gobernanza de la Comisión de Promoción Turística; y a algunos plazos, afectados por los tiempos de tramitación.
Santiago de Chile, marzo 2026.-
La Comisión de Hacienda del Senado de Chile aprobó por unanimidad indicaciones del Ejecutivo al proyecto de ley para reactivar el turismo internacional y fomentar la industria audiovisual, enviándolo a votación en la Sala.
Principales medidas del proyecto
1. Devolución de IVA a turistas extranjeros
Se flexibiliza el requisito del documento de identidad: ya no es necesario que el pasaporte o DNI esté emitido en el país de residencia del visitante.
Esto facilita el acceso al beneficio, manteniendo controles para evitar fraudes (por ejemplo, verificando los días de estadía en el país).
2. Beneficios tributarios para congresos y seminarios internacionales
El porcentaje mínimo de asistentes extranjeros baja de 60% a 50% para acceder a beneficios tributarios.
Se permite devolver el IVA del gasto en alcohol cuando el evento esté relacionado con la industria de bebidas.
Se elimina una restricción sobre tipos de gastos que se fijaba por reglamento.
3. Cambios en la gobernanza de la Comisión de Promoción Turística
Representantes del sector privado serán elegidos desde una nómina pública y no podrán ser reelegidos.
Al menos cuatro representantes deberán pertenecer a las macrozonas del país.
Deben incluir representantes de:
agencias de viaje o tour operadores
restaurantes
alojamientos turísticos
Ninguna categoría podrá tener más de tres representantes.
Tres miembros deberán representar a pymes del sector turístico.
4. Normas transitorias
Los beneficios para congresos y seminarios entrarán en vigor 6 meses después de publicada la ley (para que puedan aplicarse en 2026).
Los recursos adicionales del Fondo de Promoción Turística se extenderán hasta 2031.
Se ajustan plazos para evaluaciones externas del impacto del fondo y de la tasa de turismo.
Objetivo del proyecto
Según el Ministerio de Hacienda, la iniciativa busca recuperar el crecimiento del turismo internacional previo a la pandemia, con la meta de aumentar en al menos un millón los turistas extranjeros.
Importancia económica del turismo en Chile
Más de 680.000 empleos.
Aproximadamente 3% del PIB nacional.
Financiamiento de las medidas
Creación de un Fondo de Promoción Turística Internacional de US$20 millones.
Introducción de una tasa de alojamiento para turistas extranjeros de 1,25% por noche, que compensaría la actual exención de IVA en ese servicio.
La subsecretaria de Hacienda Heidi Berner recordó que “esta iniciativa fue ingresada por el Ejecutivo en mayo de 2024, como parte de los proyectos de ley priorizados en el Pacto Fiscal y busca reactivar el turismo internacional para recuperar la trayectoria de crecimiento pre pandemia de esta actividad. Esto implica incrementar en al menos un millón los turistas extranjeros, para lo cual se aumenta el presupuesto a la promoción turística y se fortalece su institucionalidad para posicionar a Chile como destino turístico, a lo que se suma la realización de producciones audiovisuales y el turismo de congresos y seminarios”.
Por su parte la subsecretaria de Turismo, Verónica Pardo, destacó: “La aprobación de este proyecto de ley en la Comisión de Hacienda es una muy buena noticia para el turismo y para el país. Estamos hablando de una industria que genera más de 680 mil empleos y que aporta cerca del 3% del PIB nacional, por lo que contar con herramientas que fortalezcan su desarrollo y competitividad es clave para las economías locales y regionales. Esta iniciativa permite incentivar la llegada de turistas, dinamizar el consumo interno y potenciar sectores estratégicos como la industria audiovisual, que atrae inversión, genera empleo y promueve a Chile como destino a nivel internacional. Avanzar hacia su aprobación definitiva es una señal clara de apoyo al turismo como motor de desarrollo para el país.”
