Ibiza, agosto 2025.- Ibiza, referente internacional del turismo mediterráneo, se enfrenta a una amenaza que compromete los fundamentos de su modelo turístico: la proliferación de la oferta ilegal de unidades de alojamiento. Este fenómeno no solo vulnera la normativa vigente local, sino que deteriora la calidad del destino, distorsiona la competencia, sobrecarga las infraestructuras, encarece el acceso a la vivienda para residentes y afecta negativamente a la convivencia ciudadana y a la imagen de la isla. Una situación que cada vez se esta dando en más destinos.
El Plan de Choque: compromiso con el futuro
Para abordar esta situación, el Consell Insular d’Eivissa ha impulsado el Plan de Choque contra el intrusismo en la isla de Ibiza, una iniciativa integral con una dotación superior a los 22 millones de euros para el periodo 2025–2027. Este presupuesto procede del Impuesto de Turismo Sostenible (ITS), que abonan directamente los turistas, y cuya asignación fue aprobada por la Comisión de Impulso de Turismo Sostenible de las Illes Balears. La mitad de los fondos será gestionada por el Consell y la otra mitad distribuida entre los cinco ayuntamientos de la isla.
El Plan de Choque no solo permite ampliar recursos humanos y medios tecnológicos, sino que se orienta a conseguir resultados visibles a corto plazo: intensificación de las inspecciones, aumento de los expedientes sancionadores, control sistemático de plataformas digitales, campañas informativas y mejora de la coordinación interinstitucional.
Según estimaciones de la Dirección Insular de Intrusismo, la oferta ilegal alcanzó en 2021 las 2.521 unidades y 17.218 plazas. Además, atendiendo al pico de oferta alcanzado en 2021, se estima que podría llegar a un máximo de 2.730 unidades y 18.619 plazas.
Refuerzo institucional y reorganización administrativa
Como refuerzo jurídico y operativo, el Consell aprobó el Plan de Inspección Turística 2025, que introduce un Plan Especial de actuación específicamente enfocado en la detección de unidades de alojamiento comercializadas ilegalmente. Este programa prioriza aquellas ubicaciones con antecedentes sancionadores, unidades en edificios plurifamiliares y casos con quejas reiteradas. Una de sus claves es la identificación de los propietarios o comercializadores responsables, instándolos a asumir su responsabilidad sobre lo que ocurre en sus propiedades.
En paralelo, se ha reestructurado la Oficina de Lucha contra el Intrusismo para integrarla en la arquitectura organizativa del Consell. Su nueva configuración refuerza la coordinación entre departamentos y permite incorporar herramientas digitales, análisis de datos, asesoramiento legal y comunicación institucional, dotando de estabilidad a las actuaciones contra el intrusismo tanto en alojamiento turístico como en el sector del transporte.
Rigor técnico frente a estimaciones simplistas
En un momento en el que el turismo se rodea de datos, inteligencia artificial y un desarrollo tecnológico nunca visto, es esencial analizar la información de forma rigurosa. Se ha generalizado la práctica de estimar la oferta ilegal restando el número de unidades legales del número de anuncios publicados en plataformas. Sin embargo:
- Un anuncio no equivale a una unidad de alojamiento.
- No solo se anuncian unidades de uso turístico.
- No todo lo que carece de número de licencia es ilegal.
- No todo lo que tiene número de licencia es legal.
- No todo lo que se anuncia es alquiler turístico.
Aproximarse a los datos reales que permitan hacer un estudio riguroso de la situación requiere el análisis pormenorizado de cada anuncio, atendiendo al tipo de alojamiento ofertado, la modalidad de alquiler (turístico o de temporada), la relación entre múltiples anuncios de una misma unidad y su localización geográfica.
Una estrategia que ya ofrece resultados tangibles
Todas las medidas implementadas por el Consell Insular d’Eivissa durante 2025 están comenzando a traducirse en resultados medibles. La evolución del número de anuncios de alojamiento turístico ilegal publicados en plataformas digitales muestra un descenso sostenido y significativo.
Según los datos de seguimiento, entre enero y junio de 2025 se ha producido una reducción de casi 1.100 anuncios sin número de licencia en la plataforma Airbnb, pasando de 2.241 anuncios sin licencia el 15 de enero a 792 el 2 de agosto.
Este descenso del 65%, refleja de forma directa el impacto de las políticas de inspección, colaboración institucional y acuerdos con las plataformas. Esta reducción también implica miles de plazas ilegales menos disponibles en el mercado, contribuyendo así a descongestionar la presión sobre el territorio, reforzar la oferta legal y proteger la sostenibilidad del destino.
Según los datos de seguimiento, entre enero y junio de 2025 se ha producido una reducción de casi 1.100 anuncios sin número de licencia en la plataforma Airbnb, pasando de 2.241 anuncios sin licencia el 15 de enero a 792 el 2 de agosto.
Este descenso del 65% refleja de forma directa el impacto de las políticas de inspección, colaboración institucional y acuerdos con las plataformas. Esta reducción también implica miles de plazas ilegales menos disponibles en el mercado, contribuyendo así a descongestionar la presión sobre el territorio, reforzar la oferta legal y proteger la sostenibilidad del destino
La lucha contra la oferta de alojamientos ilegales no es solo una cuestión normativa, sino una medida directa para reducir la masificación turística. En un territorio insular con recursos limitados como Ibiza, el exceso de visitantes compromete el equilibrio del ecosistema, genera tensiones en la convivencia y sobrecarga los servicios públicos. El control del número real de plazas ofertadas es esencial para lograr un modelo turístico sostenible, donde la calidad de la oferta prevalezca sobre la cantidad.
Al mismo tiempo, garantizar un turismo ordenado y respetuoso es clave para proteger el presente y el futuro de la principal —y prácticamente única— industria de la isla. El turismo es motor de empleo, de oportunidades económicas y de desarrollo local. Preservarlo requiere decisiones valientes que aseguren que quienes ejercen la actividad lo hagan dentro de la legalidad, con garantías para los usuarios, para los residentes y para el propio entorno natural.
Mesa de Intrusismo: gobernanza colaborativa
En el marco de esta estrategia, el Consell Insular ha creado la Mesa de Intrusismo de la isla de Ibiza, órgano colegiado y consultivo que permite la participación de administraciones, fuerzas de seguridad, sector empresarial y plataformas digitales. La Mesa se reúne periódicamente para asesorar, proponer y coordinar políticas contra la oferta ilegal. Su enfoque está alineado con una gobernanza multinivel, eficaz y compartida.
